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从环境卫生治理到全面社会健康管理——第36个爱国卫生月基层扫描_我的网站

一 |     七彩的火车轨道、车厢改装的咖啡馆……云南省曲靖市沾益区的“车站记忆”主题公园，是当地居民的网红“打卡地”。

二 |     AI摘要      福建传承弘扬“四下基层”制度，坚持群众路线，通过为民办实事、一线工作法及深入调研等举措，持续解决民生问题，提升基层治理效能，让党的优良作风在新时代焕发活力。         东南网8月21日报道（福建日报记者 郑雨萱）在宁德霞浦县委党校，一栋三层小楼绿树环绕，楼顶高悬的“四下基层 世代相传”8个红色大字清晰醒目，这是首次宁德地、县领导接待群众来访日活动旧址。　　曾经，这里杂草丛生、污水横流。以推进爱国卫生专项行动为契机，当地政府协调组织人员，清理垃圾数千吨，废弃的火车站旧貌换新颜，常有医务工作者在此开展健康咨询。    “四下基层”是习近平同志在宁德工作时，大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，也是践行党的群众路线的重大创举。　　在这座城市的大街小巷、公园广场，安置有近2万座洗手台，有的还配有直饮水龙头。

三 |     20世纪80年代，闽东地区山高路远、交通不便，群众有事上门找政府，跋山涉水、耗时耗力。“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访。”有感于此，习近平同志提出，每个县确定一个信访接待日。    1988年12月，宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办。　　曲靖市市长李先祥说，近年来曲靖先后开展了爱国卫生专项行动，从身边的小事着手，着重解决群众的操心事、揪心事、烦心事。　　今年4月是第36个爱国卫生月。地、县两级领导共接待群众102名，受理问题86件，其中12件当场解决。这一创新尝试，此后在实践中逐步发展丰富为宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层“四下基层”制度。从除四害、治污染，到“绿”城市、“食”安心，再到勤锻炼、管慢病……记者通过在云南、浙江等地的实地采访，感受着爱国卫生运动不断丰富的时代内涵。　　在云南全省，11.7万座洗手台遍布城区，16万多家餐馆、700余个城区农贸市场达到规范标准，新改建城乡厕所超219万座，基层医疗卫生机构慢性病管理服务中心实现乡镇、街道全覆盖……　　云南省卫生健康委副主任许伟说，云南正对照健康中国建设总体要求，结合实际，推动全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理等环节。　　浙江台州，3620名基层体育委员在社区健身场所、在城市新建的“口袋公园”，带动居民构建起15分钟社区体育生活圈。    在调任福州市委书记后，习近平同志因地制宜，在“四下基层”基础上，进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动，要求改进干部作风，落实“马上就办、真抓实干”。　　“通过共建、共治、共享的基层健康治理新格局，我们正在努力破解‘谁去动员’的难题。到省委、省政府工作后，习近平同志总结实践经验，在全国率先提出加强机关效能建设，亲自担任省机关效能建设领导小组组长。”台州市爱卫会主任、副市长李昌明说。　　国家卫生健康委4月18日在云南曲靖召开新闻发布会，介绍爱国卫生工作有关情况。    为人民而生，因人民而兴。“四下基层”“四个万家”等工作制度，回答了走好新时代党的群众路线的根本问题，具有超越时空、历久弥新的真理价值和指导意义。新华社记者董瑞丰 摄　　河南组织开展“万步有约     健康体重”健步走比赛；四川成都开展“健康体重进地铁”活动，在地铁站设置身高、体重测量仪等；云南曲靖由当地妇联牵头，整合卫生健康、教育、体育、民政等多部门力量，充分发挥妇女在促进家庭健康中的独特作用，推选“健康妈妈”，带动“健康家庭”，进而带动“健康社会”……多地跨部门协同，以主题活动牵引，拓宽健康优先的新格局。    党的十八大以来，党中央把群众路线摆在治国理政突出位置，先后开展多轮党内集中教育，系统回答“我是谁、为了谁、依靠谁”根本命题。2024年10月，习近平总书记在福建考察期间指出，要“全面落实‘四下基层’制度，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能”。    嘱托殷殷、厚望如山，立足“四下基层”发源地优势，福建围绕走好新时代党的群众路线的鲜明主线，积极探索密切联系群众的新途径、新方法，推动“四下基层”与时代同频、与民心共振，成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。    群众路线，植根于人民。　　“银发志愿者”“兵哥哥志愿队”“市民观评团”……云南省文山壮族苗族自治州发动市民群众，投身城乡环境整治提升行动。　　“人人参与，共建共享，环境好了，精神面貌也会更好。”副州长田燕说，在全国爱卫办组织的测评中，文山州群众对卫生状况的满意度居全国第一。习近平同志在福建工作期间强调，要牢记政府前面的“人民”两个字。　　“爱国卫生工作正在努力实现从环境卫生治理向全面社会健康管理的转变。”全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长毛群安说，新时代新使命，要通过爱国卫生月的集中宣传倡导，推动每个人树立“自己是健康第一责任人”的理念，养成文明健康的生活方式。    1991年起，福建省委和省政府连续36年不间断开展为民办实事，省级财政投入超2000亿元资金，办好776项直接关乎人民群众切身利益的实事。（记者董瑞丰、岳冉冉）。近年来，福建推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村（社区）、挂钩1个企业（项目）、帮扶1户以上贫困户，在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事；设立12345政务服务便民热线，畅通咨询、投诉、建议和求助渠道，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。    群众路线，落脚在基层。习近平同志在福建工作期间指出，“我们一切工作，基层最重要”“基层是第一线，也是前线，也是火线”。    福建紧紧牵住基层这个“牛鼻子”，推行“发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线”的“一线工作法”，建立健全干部直接联系群众、挂钩联系民营企业制度；汇集社会多方面力量参与基层治理工作，深入实施年轻干部与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”实践活动，选派中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼；深化近邻党建，组织56.3万名在职党员到社区、小区报到；探索建立乡村振兴特聘指导员制度，突破地域、身份、专业、学历等界限，吸纳年轻党员干部、科技特派员、“新农人”、返乡大学生等能人助力乡村振兴。

四 |     群众路线，重在调研求实。习近平同志在福建工作期间坚持先调研后决策，提出“作出决策之前，先听他个八面来风”，把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上，以寻找和选择最佳决策方案。    福建将调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。每年省级领导到基层调研不少于30天，市县领导不少于60天，以便掌握在办公室难以听到、不易看到的第一手情况。省委建立工作检查制度，省领导带队分赴各地直奔现场、直面群众，在一线察实情、解民忧、促发展。2026年3月1日，《福建省重大行政决策程序若干规定》正式施行，明确所有民生、产业、规划类重大事项必须开展基层调研、群众听证，把群众意见作为决策前置门槛，从制度源头杜绝脱离群众的决策偏差。    群众路线，要在淬炼思想。群众路线既要靠制度机制约束，更要靠思想淬炼、党性教育筑牢思想根基。近年来，全省构建多层次、立体化学习宣传矩阵，依托谷文昌纪念馆、“四下基层”主题展馆、“3820”战略工程展示馆等现场教学阵地，常态化开展主题宣讲、实地研学，引导广大党员感悟其中蕴含的人民立场，淬炼为民初心。

五 |     民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。    数十年来，从信访接待下基层到现场办公解民忧，从深入调研察实情到扎根一线办实事……每一次下沉走访、每一场一线攻坚、每一件民生实事，都是党的群众路线最生动的诠释。站在新的历史起点，福建广大党员干部将接续传承优良作风，深耕基层一线、淬炼实干本领、厚植民生福祉，让党的群众路线在新时代焕发蓬勃生机与强大活力。

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